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郴州市中级人民法院关于改进机关作风加强内部管理的若干规定
作者:纪检监察室
发布时间:2014-03-14 17:15:04
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  为进一步加强中院机关作风建设,切实加强内部管理、有效改善精神风貌、努力提高履职能力、全面提升工作质量,结合实际,制定本规定。

  一、改进调研工作。开展调研活动要明确重点,力求实效,不走过场、不搞形式,不讲排场、不接受高档宴请。加强统筹安排,避免重复调研。要到工作开展得好的部门和基层法院总结经验,也要深入困难较多的部门和基层法院研究情况、解决问题。尽量简化程序,减少部门和基层法院麻烦,不影响部门和基层法院正常的工作秩序。控制参加调研人数,陪同院领导调研的随行人员原则上不超过2人。调研后的重要意见、建议,应形成书面材料,重大问题应提请研究。

  二、精简会议活动。严格会议审批,市中院根据工作需要召开大型综合性会议的由中院党组或主要领导决定,单项工作会议原则上一年召开一次,特殊情况需要加开的报院长批准。切实减少会议数量,少开会,开解决问题的会,不开泛泛部署工作和提要求的会议,严格控制研讨会、论坛、庆祝会、纪念会、表彰会等。各部门全市性工作会议,原则上每年不超过2次。尽可能利用三级法院视频网络召开视频会议。坚持开短会、讲短话、讲管用的话。一般性会议讲话、汇报不念稿,提高会议实效。严格控制会议开支,严禁提高会议用餐、住宿标准,严禁在高档酒店、度假村或风景名胜区等地组织会议,严禁组织与会议主题无关的活动,不得以任何名义发放纪念品或礼品,工作会议会议室不摆花草、水果。严格控制部门活动、支部活动,把更多的精力投入到执法办案中。

  三、精简文件简报。充分利用法院内网平台发布文件简报,提高市中院机关无纸化办公水平。市中院系统内除必须存档的纸制文件外,原则上不下发、上报纸质文件。基层法院、市中院机关部门之间报送材料,尽量通过法院内网邮件系统报送电子文档。可以通过传真下发的材料不再印制纸质文件。少发文,能合并发文的不单独行文,可直接协调解决的问题不文来文往。发短文,文件简报要大力改进文风,不讲空话套话。

  四、强化机关形象。严格遵守工作纪律,日常工作时间应按规定出勤,不得做与工作无关的其他事项。全院会议和相关集中活动应按要求参加。规范日常行为,注重文明司法,遵守司法礼仪,立案、法警、信访等窗口工作人员工作时间必须规范着装。厉行勤俭节约、反对铺张浪费,节约用水、用电、用油,空调、电脑、打印机等设备随用随开。综合部门应自觉加强服务审判、执行业务意识,主动为审判、执行业务提供便利和支持,尽可能为审判、执行法官减少不必要的非审判、执行任务。有考核权的部门和个人要以公正考核树立形象。负有考核职权的部门要做到实事求是、全面客观,不得徇情、徇私,不能滥用考评权,不得接受相关考评单位支付费用的宴请。具有考评权的相关个人应客观公正,不得串通作弊。中院干警要注意以自己的言行树立中院机关的良好形象,严禁到基层法院出差时接受基层法院的钱物或者要基层法院报销应由自己支付的住宿费等费用,严禁以支部活动、工会活动等名义到基层院接受宴请及土特产、转嫁费用等。

  五、改进庭审作风。狠抓庭审作风细节,营造公正、文明、严肃的庭审氛围。严格开庭时间,做到准时开庭,不迟到、不缺席、不早退。非因当事人未到庭或其他特别原因,禁止随意更改或延迟开庭时间。严格按规定着装、佩戴徽章,不得在审判庭内穿、脱法袍,不得佩戴饰品、化妆、染发、剃光头、蓄留胡须等。庭审中坐姿端正、举止端庄,不与诉讼中的任何一方有亲近表示。语言文明,禁止对当事人或其他诉讼参与人有不公的训诫和不恰当的言辞。不酒后参加庭审。不在审判席上吸烟、不随意接打电话、不随意离开审判席、不处理与庭审无关事务。法警值庭时应按规定着装,保持警容严整,举止端庄,态度严肃,行为文明。

  六、改进群众工作。践行司法为民宗旨,增强群众观念,增进群众感情,密切法院、法官与人民群众的联系。设身处地为人民群众着想,真正做到亲民爱民、便民利民。热情接待当事人,坚决杜绝“冷横硬推”、“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。耐心细致倾听当事人的陈述、意见和疑问。自觉使用文明规范的工作用语,不厌其烦做好解释、说服工作。对待当事人的来信来访,有具体线索的要认真核实,能马上答复和处理的要马上答复、处理,不能马上答复和处理的要依法依政策及时答复、处理,做到件件有回复,事事有落实。提升立案、信访窗口服务质量,规范诉讼费收退费管理,加大法院内部信息公开力度,全面推进司法公开。加强与人大代表、政协委员、执法执纪监督员的联系。尊重律师职业和律师人格,认真听取律师的代理意见、辩护意见,切实保障律师执业的基本权利,为律师依法执业提供便利。

  七、规范接待工作。严格遵守公务接待规定,各种公务接待活动,要安排在定点酒店。严格控制公务接待陪同人数和用餐标准。条件允许的情况下安排自助餐,不具备条件的可本着厉行节俭原则安排工作餐,以本地家常菜为主。工作日午餐接待一律不得用酒。严格控制公务接待活动中对外赠送礼品、土特产等。市中院工作人员下基层,基层法院有食堂的,原则上在食堂就餐。接待来院办事的基层院工作人员,严格控制接待范围、接待标准。

  八、强化廉洁自律。认真落实党风廉政建设责任制,严格遵守党员领导干部廉洁从政准则、法官职业道德准则和上级院关于廉洁司法的各项制度规定。严禁以权谋私、在办案中徇私情、徇私利,严禁索取或者收受当事人、律师财物,严禁接受当事人、律师提供的宴请、娱乐、健身、旅游等活动,严禁在当事人、律师处报销费用,严禁向当事人、律师借钱、借用交通工具、通讯工具或者其他物品,严禁参与律师事务所或者律师个人名义组织的研讨会、座谈会等学术研讨或业务培训等活动。

  九、加强监督检查。院监察室等要加强对本规定及各项相关规定实施情况的检查、考评工作,以严格的监督、细致的考评,促进工作作风的改进。院监察室要对本规定的执行情况开展定期检查和不定期抽查,对违规行为予以通报并责令改正;对违规被上级院、市委作风办通报及造成其他不良影响、不良后果的,给予扣发岗位目标奖、取消评先评优资格等组织处理;构成违纪的,依据《人民法院工作人员纪律处分条例》给予相应的纪律处分。院政治部要把贯彻本规定情况纳入岗位目标管理考核。

  十、本规定自公布之日起实施。
来源:郴州市中级人民法院
责任编辑:谢丹

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