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奉献在执行岗位上的执行能手
----记安仁县人民法院执行局局长廖向阳的先进事迹
作者:胡清文
发布时间:2014-10-22 08:26:51
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  廖向阳同志2013年新任安仁县人民执行局局长之职,因工作出色,其多次被评为市县先进工作者和优秀领导干部,2013年被郴州市中级人民法院授予“执行能手”称号。

  廖向阳同志任执行局长二年来,实行执行警力整合机制,在需要时法警参与执行实施过程,增配了三台新微机,做到了全局人员人手一台电脑,建立了专门的网络查控室,同时配置了两台执法仪,加大该院执行局执行信息化建设硬件设施投入,积极采取“亲民、便民、为民”的执行方式全面推进执行工作。他既能在执行工作中统揽全局抓执行,又能独当一面执行个案。2014年来,他办结案的数量、质量,案件结案率、净执结率、和解率等均名列该院执行局前茅,且没有一件案件因执行措施不当,没有一件案件被当事人涉诉信访投诉。

  一、优化执行指标,彰显执行效果

  2013年因工作需要,廖向阳同志被调任为安仁县人民法院执行局局长,从事执行工作。在执行工作中,他锐意进取,恪守职业道德,无私奉献,兢兢业业,努力工作,坚持司法为民,优化执行工作指标,积极促使执行案件的法律效果、社会效果和政治效果的和谐统一,开创了执行工作新局面。

  2014年度,其个人执行结案达277件,执毕率为100%,标的额到位率为99.25%,法定期限内执结率为100%,执行和解率为75%,执行行为被撤销或改正率为0,涉执上访率为0,群众满意度为100%。2014年,廖向阳同志化解涉执赴省进京老上访案件5件,化解向县内相关部门信访投诉积案12件,且在他的带领下,今年没有新增一件涉执向有关部门投诉信访案件。廖向阳同志凭着对执行工作的执著追求,以其卓有成效的工作,极大地保护了当事人的合法权益,维护了当地的经济社会稳定,得到了县委、政府、县委政法委等有关部门的充分肯定,他用自己的行动彰显了执行法官的执行风采和执行效果。

  二、讲究执行艺术,专啃执行难案

  “执行彰显司法威力”。为维护法律尊严和司法公信力,同时为使申请人不致于赢了官司输了钱,避免判决成为一纸空文。2014年,廖向阳同志在加大新收案件执行的同时,对以前因没有执行兑现能力而终结的“老大难”积案进行定期清理,积极多方寻找被执行人的财产线索及被执行人的下落,及时恢复执行。

  同时更新执行理念,改进执行方式。对一些不自觉履行生效法律文书的“老赖”,利用新闻媒体进行公开曝光,限制其高消费,敦促其自觉履行义务,对举报债务人隐瞒财产的线索,查证属实的给予奖励。采取这些执行措施后,取得了执行工作的重大突破。今年他执结的各类老大难积案达28件,执行到位标的达320余万元,得到了领导的肯定和群众的认可,法院的威信也在同步提升。如他主执的如申请人李某萍与被执行人张某平、李某维民间借贷案,张某平、李某维在广东省东莞市办了一家小型企业,但就是査询不到其银行存款,通过车辆査询到张某平有一台丰田小轿车,为使案件尽快得到执结,我们一行6人在分管副院长陈世斌的带领下驱车前往东莞査扣车辆,近600公里的路程,到目的地时已是傍晚7时,没来得及吃晚饭就发现了需要査扣的车辆,担心被执行人张某平转移车辆增加执行成本和无法执行,在被执行人张某平拒不配合的情况下我们果断地依法异地扣押了该车辆,此时已是深夜零点,为安全起见,我们决定连夜把车扣回安仁,待我们达到安仁县城时已是第二天上午10时。扣车后第三天被执行人张某平、李某维就将执行款全部交清,该案得以迅速执结,历时4年之久的“老大难”执行案终于画上了圆满句号。看着申请执行人真诚的感谢,廖向阳局长也感到自己肩上的责任更加重大。

  三、执行民生案件,化解信访积案

  民生案件的执行效果与人民群众的生计息息相关,直接影响到时人民群众对司法公信力的切身感受。廖向阳同志积极响应上级法院精神继续开展涉民生案件未执结案件、有明确可供执行财产的金融债券案件等重点案件的专项清理行动和“转变执行作风、规范执行行为”专项活动。其集全局及至全院之力,穷尽一切措施手段对涉农民工工资,扶养费、赡养费、交通事故责任纠纷等人身侵权责任及刑附民诉讼涉及民生的案件优先执行,取得了较大的成效,全面完成了民生案件的执行任务。

  判决书是冰冷的,但执行过程应当充满温暖。对涉执信访案件,当事人一般期望值比较高,如执行人员工作方法简单,态度粗暴则更易激起当事人越级上访。廖向阳同志所办案件都能换位思考,设身处地听取信访当事人的心声,切身感受他们遭受的不幸,有了感同身受,才会有情感交流,办案时才会抵制各种诱惑和干扰,全力坚守法律底线,平时工作中对待当事人多一份耐心、热情,与当事人多说几句,多问几句,多解答一些法律上的疑惑,细节中就会多一份温暖,多一层信任。2014年,廖向阳同志在化解信访积案的时候,注意寻找突破口,穷尽一切执行措施尽最大努力帮申请人执行兑现一部分执行款,同时尽量从其他社会救助方面给申请人提供信息和力所能及的帮助,从心里上感化他,使他看到执行人员确实尽了力,而且感受到法官的努力是发自内心的,使当事人心里清楚案子执行不了不能责怪法院,从而使其理解法院和执行法官,达到息访目的。2014年,廖向阳同志成功化解和息访了5件赴省进京涉执上访案件和12件在县有关部门涉执信访案件,得到了领导、同事和当事人的好评。

  四、恪守廉洁底线,做到一尘不染

  廉洁执行是执行公正的关键。局长廖向阳同志清楚地认识到自己是否廉洁,直接关系到人民法官在人民心目中的形象和人民法院的威望,也关系到其自身价值、司法威信和司法公正。2014年,他严格用中纪委廉洁自律的九条标准,最高法院的“三条禁令”、“八个不准”和省高院的“十条守则”对照检查自己的言行和领导执行队伍,使自己和该院执行局在今年的执行工作中经受住了各种不正之风的严峻考验。对送礼者坚决拒收,对请吃者坚决说服,对说情者坚决批评教育。据统计,他拒收礼物折价二千余元,拒请吃40余人次,批评教育说情者50余人次。这样,既纯洁了队伍,又做到了严肃执法,得到了社会各界的普遍好评。

  总之,廖向阳同志的奉献在执行岗位上是有口皆碑的,他的优秀事迹是不胜枚举的。
来源:安仁县人民法院
责任编辑:孙宝乐

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