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黎纲要:服务大局促发展 关注民生赢民心
作者:黎纲要
发布时间:2015-01-21 10:20:26
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  近年来,嘉禾县法院以司法为民理念统领工作全局,主动融入经济社会发展大局,抓住保障和改善民生这个根本,为辖区经济社会发展提供了强有力的司法保障,赢得了广大群众和社会各界的广泛赞誉,群众满意度和司法公信力不断提升。自2011年以来,嘉禾法院民调工作排名稳步上升,连续三年跻身于全省先进行列。主要做法是:

    一、紧扣“一个中心”,全力助推经济发展

    紧扣党委政府中心工作,创新工作方式,主动服务重点项目建设,积极服务企业发展,努力维护金融安全,做到法院工作与全县经济社会发展目标同向、行动合拍、同频共振。一是全力保障重点项目建设顺利推进。近几年,嘉禾法院依法审结了发生在厦蓉高速公路建设、蓝嘉公路提质改造、坦塘工业园区二期建设、新城区开发等重点项目建设中的115起案件,及时理顺了因征地拆迁等引发的紧张的“官民”关系,依法打击了刑事犯罪,为重点项目的顺利推进创造了条件。二是全力助推企业健康发展和转型升级。积极推行“院企对接”,帮助企业规范管理,避免经营风险,切实维护了企业的合法权益。三年来,共为辖区中小民营企业审结各类诉讼案件316件,挽回经济损失4653.96万元,为企业的健康发展作出了贡献。三是全力维护金融安全和秩序。积极落实县委、县政府关于创建金融安全区的重大部署,深入开展金融专项审判服务活动,保障辖区金融安全。尤其是2013年嘉禾县农村信用合作社启动改制工作以来,金融专项审判工作更是如火如荼。三年来,共审结涉金融案件589件,涉案标的1.08亿元,共追回不良贷款0.85亿元。

    二、优化“两个服务”,真心为民排忧解难

    一是优化司法便民服务。不断加强立案大厅的“一站式”服务功能建设,积极延伸诉讼便民触角,开展电话立案、远程立案、巡回办案、预约办案,开辟“诉讼绿色通道”,大大减轻了群众的诉累。三年来,共电话立案42件,上门立案98件,巡回办案和节假日办案489件,此举先后被《人民法院报》、《湖南日报》、湖南卫视等众多媒体宣传报道。二是优化司法救助服务。高度重视对弱势群体的司法救助,积极为当事人缓、减、免交诉讼费及指定诉讼代理人和辩护人,切实保障经济困难的当事人通过司法途径依法维权。三年来,共为258名困难群众减、免、缓交诉讼费共计86.25万元。

    三、强化“三项功能”,全力保障民生权益

     一是强化司法打击功能,努力维护社会和谐稳定。始终保持对严重威胁人民群众人身和财产安全、严重影响人民群众安全感的刑事犯罪的严打高压态势。2011年以来,先后审结了以李虎跃为首的“含田帮”、以李建德为首的“滚筒帮”等重大涉黑涉恶案件以及故意伤害、强奸、贩毒、“两抢一盗”案件433件,召开公开宣判大会7次,有效地打击了犯罪分子的嚣张气焰,推动了全县社会治安形势持续好转,增强了人民群众的安全感。二是强化民生保障功能,依法维护群众切身利益。注重妥善审理涉及教育、医疗、住房、就业、劳动争议、社会保障、婚姻家庭、人身损害等民生类案件。三年来,共审结各类民事案件2645件,执结案件1527件,执结率为79.25%,执结标的额为1.12亿元,依法司法拘留“老赖”共计256人次,充分保障了胜诉当事人的合法权益。三是强化司法联动功能,努力维护基层和谐稳定。在县委政法委的领导和支持下,建立了“党委领导、政府支持、多方参与、法院推动”的矛盾纠纷多元化解机制,进一步加强了法院诉讼调解与人民调解、行政调解之间的衔接,把一大批矛盾纠纷化解在基层,化解在诉前,解决在萌芽状态,有效维护了基层的和谐稳定。

    四、加强“四个建设”,大力提升队伍形象

    一是加强领导班子建设。高标准、严要求地加强班子各方面的建设,班子的凝聚力、战斗力和决策能力得到了全面提高,带动了法院整体工作的新发展。 2011年以来,嘉禾法院领导班子连续三年被县委评为优秀领导班子。二是加强司法能力建设。以开展“青蓝工程”、法官培训班、司法大讲坛、五项竞赛、精品案件评选等活动为载体,大力提高法官队伍的业务水平和办案能力。近年来,共参加各类业务培训班800余人次,在《人民法院报》、《湖南审判研究》、《调研与论坛》发表调研文章20多篇,2篇学术论文分别获全国二、三等奖。三是加强党风廉政建设。始终坚持“从严治院”方针不动摇,不断加大廉政风险防控力度,下大力气破除 “六难”(立案难、诉讼难、执行难、门难进、脸难看、事难办),禁止 “三案”(人情案、关系案、金钱案),切实解决人民群众反映强烈的突出问题,在全院上下形成了“以民为重、以勤为乐、以廉为美、以院为荣”的良好氛围。2011年以来,连续三年实现了“干警零违规零违纪、执法零事故零错案”的工作目标,树立了人民法院和法官应有的良好形象。四是加强法院文化建设。秉承“文化兴院”的发展理念,以党建文化长廊、院荣誉史展览室、党员活动室、图书室及文体活动室为载体,深入推进法院文化建设,积极培育求真务实、廉洁勤政的优良品质,增强了广大干警的凝聚力和向心力,营造了团结向上、风清气正的工作氛围。

    五、搭建“五个平台”,畅通民生满意渠道

    一是搭建文明高效的信访接待平台。推行院领导接待日制度,建立开门迎访、预约接谈、带案下访、全程陪访工作机制,努力做到“件件有答复,事事有回音”,努力解决群众合法诉求。三年来,共处理初信初访1200人次,办结涉诉信访案件185件,其中化解信访积案45件,最大限度维护了信访群众的合法权益。二是搭建阳光透明的司法公开平台。不断加大资金投入,积极推进审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大公开平台建设,不断完善案件电子信息查询系统,方便群众及时了解和掌握案件的进展情况。三是搭建开放有序的公众监督平台。积极开展“法院开放日”活动,主动邀请社会公众参观法院,旁听案件庭审,定期邀请人大代表、政协委员参与和监督司法审判执行活动,使社会公众“零距离”接触法官、感受庭审、监督法院。四是搭建亲民务实的民声表达平台。定期开展大下访活动,进村入户倾听群众心声,了解民生难题,记好民情日记,建好民情档案,及时对民情民意进行分类处理。2011年以来,在大下访活动中,共收集1250条意见和建议,接受法律咨询3000余人次,帮助群众解决民生难题160件,进一步密切了干群关系,提升了干警队伍的整体形象和群众的认同感。五是搭建喜闻乐见的司法宣传平台。以“宣传法院工作、树立法院形象”为司法宣传工作主线,以《人民法院报》、《湖南日报》、《郴州日报》、嘉禾电视台等新闻平台为载体,加大正面宣传工作力度,积极向媒体推介法院先进典型,树立了法院公正司法、清廉务实、一心为民的良好形象,极大地提升了法院的知名度和美誉度。

    司法为民永无止境,让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义是人民法院的努力方向。在今后的工作中,嘉禾法院将以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,抓住民生重点,攻克信访难点,凝心聚力,扬长避短,努力实现人民群众满意和人民法院发展共赢的和谐局面。

    (作者:嘉禾县人民法院党组书记、院长 黎纲要)
来源:嘉禾县人民法院
责任编辑:李婵

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