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罗水平:忠诚干净担当 做一名合格党员
作者:罗水平
发布时间:2016-07-21 16:49:35
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  今天,是我们党建党95周年纪念日。按照机关党委在“两学一做”学习教育活动中的安排,由我给大家讲一堂党课。前一阵子,我就在想,跟大家讲什么?习近平同志强调,领导干部要始终做到对党忠诚、个人干净、敢于担当。6月28日中共中央政治局会议审议通过了《中国共产党问责条例》,会议认为“权力就是责任,责任就要担当,忠诚干净担当是党对领导干部提出的政治要求”。所以在今天这个特殊的日子,我就以“忠诚、干净、担当,做一名合格党员”为题与大家交流共勉。

                   忠 诚

  何谓忠诚。忠诚一词是由忠和诚组成。什么是忠?从字面上可以这么理解,就是忠正、忠心、忠贞不渝。诚是一个“言”、一个“成”组成的左右结构。言,就是一句话,一个承诺;成,就是成了,兑现了。结合起来,就是说话算数,一诺千金。广义的忠诚,是指对所发誓效忠的对象真心诚意、尽心尽力、没有二心。对哪些对象进行发誓效忠呢?除了国家、人民、事业和上级,还包括盟友、朋友、爱人或者亲人。我想说的不是广义上的忠诚,而是对国家、对事业、对人民这个层面来讲的。有人说忠诚是魂,把忠诚比作人的灵魂。在传统文化中 “忠、孝、仁、爱、信、义、和、平”合称“八德”,“忠”排在首位,可见忠诚是何等重要。翻开中华历史,忠诚者,光彩照人,令万代敬仰;不忠者,背信弃义,遭千古骂名。向来被大家推崇的“三国第一猛将”吕布,人称“马中有赤兔,人中有吕布”。然而,在《三国志 吕布臧洪传第七评》中,被评“轻狡反复,唯利是视。自古及今,未有若此不夷灭也。”吕布最初系荆州刺史丁原门下,后为投靠董卓把丁原杀了,并认董卓为干爹,认贼作父。董卓乱朝纲,王允用貂蝉设“连环计”让吕布杀董卓,吕布得手后逃到徐州,被曹操擒获,吕布又表示效忠曹操,愿认曹操为父。曹操认为他武功盖世是个人才,但有所疑虑,便询问刘备,刘备进曰“明公不见布之事丁建阳及董太师乎!”于是曹操把吕布绞杀。这是古代的例子,现在时针已经指向二十一世纪,到了今天,我们作为共产党人,对忠诚的认识和理解应该有升华。习近平同志指出“对党绝对忠诚要害在‘绝对’两个字,就是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚”,为全党同志明确划出了忠诚的底线。

  如何忠诚。古人云:“欲知平直,则必准绳,欲知方圆,则必规矩。”我认为,忠诚关键在于坚守党的政治规矩,一言一行、一举一动都要对照党的政治规矩,始终以此为标杆、标尺、标准来检验、审视和衡量我们的忠诚度。政治规矩是个新的概念,比政治纪律的外延要广,习近平总书记对此有过总体论述。具体来说,党的政治规矩包括四个方面内容:第一,党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩;第二,党的纪律是刚性约束,政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束;第三,国家法律是党员、干部必须遵守的规矩;第四,党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。由此引申下来,对党忠诚就必须牢固树立“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”四种意识,始终在思想上、行动上做政治上的明白人,不能糊涂,要把自身打造成“四讲四有”的合格党员,就必须讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为。

  怎样忠诚。怎样遵守党的政治规矩?在十八届中央纪委五次全会上习近平总书记对党员干部提出“五个必须”的要求:第一,“必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致”。这就要求我们不能妄议中央,不能对党现行方针政策说三道四。第二,“必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志”。中央巡视包括对安徽、山东、辽宁、湖南“回头看”,提到四个省都存在小圈子、拉帮派的问题,这就是不讲规矩。第三,“必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事”。具体到我们自身,审理的案件、办理的事务,不能先斩后奏、边斩边奏、斩而不奏,必须按要求,依程序把案件办好,把工作做好。第四,“必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定”。不能跟组织讨价还价,好像买菜一样多少钱一斤。当前,我们即将开展的法官遴选及岗位调整等改革,按照程序进行员额、岗位调整安排时,除了个人意愿和申请入员以外,还要经过组织决议,党组的决议大家都必须遵守,要服从党组的决定。我们党组研究重大问题时,会上可以发表不同意见,但是按照“少数服从多数”的组织原则一旦形成决议,就必须一个声音,必须一个口径。第五,“必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益”。我们看看已经查处的周永康、薄熙来等大案要案,他们都犯了同样的错误,都没有管束好自己的亲属和身边工作人员。

  从党和国家层面讲,要立党规、守党纪、正党风,联系到我们这个集体,要解决“忠诚”问题,就要解决“立家规正家风,立行规正行风”的问题。目前,司法体制改革正在进行中,和大家一起交流“忠诚”的问题,我觉得尤为重要,也很及时。记得去年的党课,我推荐给大家看一本书《把信送给加西亚》,书中主人公罗文在性命攸关时,没有丝毫犹豫,他战胜了重重困难和危险,最终把信送给加西亚,完美地诠释了什么叫忠诚,什么叫信守承诺,什么叫一诺千金。前段时间,我在微信上看到一篇文章《单位是个家》,其中讲到了“单位是一个荣辱与共的团队”,我看后感受很深。今年是我从大学毕业进入法院工作的第30年,马上可以获评人民法院荣誉天平奖章了,这30年我一直觉得单位和组织就是我的“第二个家”,无论自己是一名普通干部,还是当了庭长,或是院长,我都感恩组织,感恩省高院这个“家”,包括工作过的张家界法院和现在的郴州中院。我感恩这个“家”接纳我、关爱我、帮助我、包容我,让我一步一步成长;我也感恩理解我、关心我、支持我的领导、同事和朋友。同时,我还感恩于误解我,甚至打击我的人。因为单位就是一个平台,它让我们磨砺,也让我们成长;它让我们经历失败的滋味,更让我们收获成功的喜悦。我真正体会到,只有单位出彩了,个人才能够有为,才能够有发展。在当前司法体制改革的大环境中,希望同志们要以郴州中院为家,顾全大局,忠诚单位,共同努力把省委、省高院交给我们的试点任务做好。这个过程中,会涉及到个人的切身利益,以前可以当法官审案,下半年很可能入不了员额,审不了案,也不能享受员额法官待遇。我们的院领导,同样面临这个问题,按照要求没有进入员额,就不能审案子、管案子,更不能批案子了。正所谓“单位荣则个人荣,单位衰则个人衰”,在改革关键时期,我们要保全大局、维护大局、推动大局,尤其是院庭长必须带好头,要以大局为重、大家为主、大事为先。在个人荣辱得失面前,我们要拿得起、放得下,看得开、忘得了。

                   干 净

  什么叫干净,字面意思大家都知道,我们也常用“干净”来形容一个的为人处世。比如讲,“手脚不干净”、“心灵不干净”、“品德不干净”等等。这个意义上的“干净”的近义词有明亮、敞亮、豁达,反义词有丑恶、丑陋、肮脏。我今天要交流讨论的“干净”就是这个层面,即思想、行为上的干净,以及怎么样做到一尘不染、克己奉公、清正廉洁。

  古往今来,在廉洁自律方面,有很多千古传颂的典型,他们刚正不阿、执法如山、为民做主的“青天”形象家喻户晓,青史流芳。在这里和大家一起学习“一二三四五”古代廉吏,以史为镜,知往鉴今,明兴衰、知荣辱、正衣冠。

  一钱太守:东汉时期的刘宠,为人清廉不贪,爱民如子。刘宠任会稽(今浙江绍兴市)太守前,会稽的老百姓常受到贪官盘剥,日子过得很苦。刘上任后,废除苛捐杂税,为治理水患亲自上堤劳作,做了不少好事。《后汉书》记载“宠治越,狗不夜吠,民不见吏,郡中大治”。刘宠离任时,一些老百姓赶来向他道别,表达对他的感激、敬重之情,并每人奉百钱相赠。刘再三推辞不接,但见老人长跪不起,盛情难却,只好从他们手中取了一枚铜钱,并说“为官之道,舍一分则民多一分赐,取一文则官少值一文钱”,当他离开会稽到西小江时,便将这一枚铜钱投进了江水中。为纪念这位勤政清廉、为民造福的太守,人们把他投钱的地方称为“钱清镇”,把这段江称为“钱清江”,并修建祠堂,人称“一钱太守庙”。乾隆也曾感叹 “循吏当年齐国刘,大钱留一话千秋。而今若问亲民者,定道一钱不敢留”。

  二不尚书:明代范景文,历任兵部侍郎、工部尚书、内阁大学士等要职,位尊权重,却清正廉明,从不以权谋私。他为表达自己的清廉之心和杜绝亲朋好友的请托,便在衙门堂鼓边放置了一块牌子,上书“不受嘱,不受馈”六个大字,并说,如果有人违反了,就不要怪他不讲人情。老百姓拍手称快,尊称他为“二不公”或“二不尚书”,还有人以范景文勤政廉政为内容写了一副对联,上联是“不受嘱,不受馈,心底无私可放手”,下联是“勤为国,勤为民,衙前有鼓便知情”。

  三汤道台:清代著名清官汤斌,为官多年,崇尚简约,两袖清风。他担任江宁巡抚的衙门在苏州,这在那些贪官眼中绝对是个发财的好去处。可是,汤斌到任以后,每天吃的是豆腐汤、青菜汤、白菜汤,不轻易吃鱼、吃肉,更谈不上山珍海味。有一天他翻看家里的账本,突然看见上面写着买了一只鸡。他非常吃惊,连忙询问家里人,才知道是儿子所为,便把儿子叫到面前,训斥道“老百姓连饭都吃不上,你还吃鸡?”“三汤道台”的雅号就此广为流传,有几位秀才还专门写了一副对联“两袖清风,百姓爱怜当局者;一身正气,三汤可配后来人”。

  四知先生:汉代华阴人杨震,通晓经文,风雅清正,志存高远,人称关西孔子。他曾推荐“贤人”王密做昌邑县县令。一次,杨震因公事路过昌邑县,晚上下榻于馆驿。夜深人静之时,王密怀揣十金前往馆驿相赠,以谢杨震知遇之恩。杨震拒而不受。王密急切之下说:“此时深夜,无人知矣。”杨震说:“岂可暗室亏心(暗地里做亏心事),举头三尺有神明,此事天知、地知、你知、我知,何谓无知?”一时传为美谈,被后人称为“四知先生”。

  五代清郎:隋朝袁律修一生经历了北魏、东魏、北齐、北周、隋5个朝代,官至尚书郎、太常少卿。为官50余载,却两袖清风,连一升米的薄礼也未收过,人们亲切地称他“五代清郎”。袁律修为官廉洁谨慎,在巡察经过兖州时,刺史邢劭派人送去白紬作礼物。他退还不受,并写信说“今日仰遇,有异常行,瓜田李下,古人所慎,多言可畏,比之防心,愿得此心,不贻厚责”。

  古代清官廉吏不少,不止这“一二三四五”,老百姓对清官爱戴、敬仰,对他们的故事代代相传,不仅我们正在讲,以后的人还会讲,大家都会记住他们的事迹,千古传诵。他们朴实无华、廉洁自律、勤政为民,是我们学习的榜样,我们就应该有这样的情操,远离腐败,一身正气。现代,也有“一二三四五六”的反面教材值得警醒,在这里和大家一起反躬自省。

   一八主任:江西省人大常委会原副主任、省总工会原主席陈安众,萍乡官场流传四个“一八”的段子“身高一米八、喝酒一斤八、体重一百八、美女一十八”。二子市长:江苏省靖江市原市长王新民,人称“二子市长”,因为他“白天念稿子,晚上玩婊子”。三胡省长:江西省原副省长胡长清,人送外号“胡师爷”,更因胡吃、胡来、胡要被称为“三胡省长”。四宝经理:大庆石油管理局农工商联合公司的原总经理王连宝,民间有句顺口溜“王连宝、四件宝:麻将牌、金首饰、淫秽书、避孕套”。五毒书记:湖北省天门市原市委书记张二江,创造了包养107个情妇的官场记录,并因“吃、喝、嫖、赌、贪”样样俱全,获绰号“五毒书记”。六百帝书记:广州市委原书记万庆良,接受记者采访时称“工作20多年还没有买房,还住在珠江帝景130多平方米的宿舍,每月交房租600元。”秀“简朴”未果,“六百帝”却不胫而走。

  “政声人去后,民意闲谈中”。现代官员的绰号多得很,正面的有“孺子牛”牛玉儒、“女神警”任长霞、“焦裕禄式的好干部”孔繁森、“门巴将军”李素芝、“模范法官”宋鱼水等等,反面的除了刚才给大家讲的“一二三四五六”,还有一些大家都有耳闻,“曾矿长”曾锦春、“王坏种”王怀忠等等。群众的眼睛是雪亮的,这些绰号背后,反映了他们在思想、工作、生活等方面的作风,要么是“口碑”,要么是“警钟”。习近平总书记告诫全党“为官四要”,“为官之本,在于为官一场、造福一方;为官之理,在于讲奉献;为官之德,在于清廉;为官之义,在于明法”,高度凝炼和提升了为官、做人的正心修身之道。好官清官令人肃然起敬,他们就像一座丰碑,永远铭刻在人民心中。反之,对不干不净的贪官,老百姓则非常反感,深恶痛绝。那么我们如何保持干净,怎样保持干净?我认为,必须注意以下几点。

  第一,要知事理,明得失。世上有很多至理名言告诫我们不要去贪,不要伸手。比如说,“储水万担,用水一瓢;房屋万间,夜宿六尺;良田万顷,日食三餐。”要那么多钱干什么呢?有钱多用,没钱少用,够用就行。“我们来到这个世上,都是赤条条的捧着一颗心来,我们走的时候,也不要带半根草走”,这些至理名言对我们很有启发。又如“贪如火,不遏则燎原;欲如水,不遏则滔天”,贪欲像火一样,如果不遏制就会燎原,贪欲像水一样,如果不遏制就会滔滔不绝。第二,要知敬畏,守底线。常怀律己之心,常思贪欲之害,守住个人干净的底线,主动净化朋友圈,做到三个“管住”。一是管住嘴。不要去乱吃,有些东西是吃不得的,吃了就会出事。好事不出门,坏事传千里。就算是工作协调也要在单位进行,当你在错误的时间出现在错误的地方,无论何种正当理由,都百口难辨,容易给老百姓留下乱吃的印象。现在食堂建起来了,就更不应到外面去吃饭。二是管住手。不该拿的不要拿,拿了少的,去了多的,失去自由就什么都没有了。刚才讲到天知地知你知我知“四知”,哪有人不知呢?今天他不讲出来,明天可能讲出来,明天不讲出来,后天也会讲出来,毕华案带出了多少人?肖地楚案带出多少人?所以要算清“人生账”,要记住“莫伸手,伸手必被捉”,不要等到锒铛入狱才幡然醒悟。三是管住腿。不该去的地方不去,休闲娱乐场所要慎进,茶楼酒店要慎入,尤其是工作日坚决不能去,还有些地方别人能去,公务人员能不去最好不去,不要马失前蹄。第三,要先正己,后正人。打铁尚需本身硬,自身言行不严、不廉、不良、不正,何以正人?何以服人?何以束人?当年,曾国藩任两江总督,雄心勃勃要整治官场腐败,在总督府门口设“举劾箱”,就像现在的举报箱,让老百姓大胆举报辖区贪官,并说这些信只会由他亲自看。规定出来以后,当时的祁门县令包人杰忧心忡忡,害怕被查,他的幕僚就让人举报曾国藩的弟弟曾国荃,告其克扣两万两黄金回湘乡老家。曾国藩一查确有此事,就把举报信压了下来。不久,又有人举报曾国藩本人玩弄权术,不按章办事,不治理国家。曾国藩担心朝廷得知,恐怕自己官位不保,于是就把举报箱撤了。这个故事充分说明,正人必先正己,要以身作则,自警、自省、自觉、自律。第四,要站好位,把好关。摆正自己的位置,踏踏实实,清清白白。一是处理好个人与国家之间的关系。不能因为财产是国家的、公家的,不是个人的,毁了就毁了,丢了就丢了,拿了就拿了。一滴水、一度电、一支笔、一张纸点点滴滴,枝枝叶叶都要珍惜、爱护、节约、节俭,浪费可耻,贪污更可耻。二是处理好个人与单位之间的关系。在单位我们就是主人翁,不要把自己当成一个打工仔“多搞一个钱是一个钱,多赚两个钱算两个钱”,把单位看成是自己的家,损害单位利益就是损害自身利益。三是处理好个人与他人之间的关系。包括与领导的关系,与同事的关系,作为法官还要处理好与案件当事人、律师及代理人的关系,坚决守住底线。6月28日中央政治局第三十三次集体学习时,习近平总书记强调,“要倡导清清爽爽的同志关系,规规矩矩的上下级关系。” 我一直奉行“人与人之间的交往清清白白,下级与上级的交往简简单单”,清清爽爽、规规矩矩,清清白白、简简单单,不要搞那么复杂。当今社会有很多潜规则,治病就医、子女择校、竞争上岗等有红包就办事,没红包不办事,导致很多人变着法子送红包,茶叶盒、烟酒盒、礼品盒里夹着,甚至帮你提包趁机塞个红包。遇到这些情况怎么办,一定要拒绝、拒接、拒收,主动上交组织或纪检部门。一旦不干净说话就没底气,一旦不干净做事就没底气。所以,在廉洁自律问题上,一定要把握住底线,干干净净做人,坦坦荡荡做事,清廉如水,清清白白。

                   担 当

  担当,扁担的担,当责的当,是一种“一人做事一人当”的精神,更是一种对事业“肩扛千斤、背负万石”的责任。从古至今,从中到外,有很多脍炙人口的事例。诸葛亮鞠躬尽瘁,死而后已,他用担当的心促成了蜀国的繁荣,他用担当的肩膀扛出了三足鼎立。苏武在朔北大漠中用忠诚大义担当了西汉的使命,林则徐虎门销烟担当了国家的尊严,孙中山担当了中华民国的共和,毛泽东担当了全中国的解放,邓小平担当了改革开放。现在,习近平总书记用担当的精神大力反腐,涉及到一位中央常委、两位军委副主席,多位省部级干部,假如没有担当精神,能行吗?这些案件错根盘结,一环扣一环,假如没有担当精神,不进行反腐,那么党将亡,国将亡。可见,担当精神是多么的重要。

  革命烈士范子侠的墓碑上刻着他生前说过的三句话“我前进你们跟着我;我停止你们推动我;我后退你们枪毙我”,这种义无反顾的担当精神,至今令人肃然起敬。我来郴州两年了,深深感到全院干警都很有担当精神,从院领导、庭局长、到一般干警都有很多敢于担当、愿意担当、善于担当的好同志,从审判大楼扩建立项、开工,到食堂改造等等都有一批能为、肯为、愿为、想为、会为的好干部,从争创全国文明单位、完善职级机构、改善福利待遇等都有一批能吃苦、敢挑担、不畏难、不怕事的好典型。没有责任意识,没有担当精神,前怕狼后怕虎,不愿付出,不敢得罪人,事情就办不妥,案件就办不好,事业就上不去。我们很多同志无论是从事审判、从事执行、从事后勤、从事调研、从事信访工作,都能做一个事像一个事,做一个事成一个事,清楚形势、清楚环境、清楚职责,能够通盘考虑法理、事理、情理,实现政治效果、法律效果和社会效果三者统一,就因为他们心中有责、心有担当。办事也好、办案也好,都不能怕告状、怕干扰、怕报复,而要顶得住压力、扛得住打击,在关键时候、关键场合能够挺身而出。

  没有责任,没有担当,再好的蓝图也都是空谈。2015年,我院受理各类案件5806件,审结5214件,案件越来越多,工作越来越难,压力越来越大。在案件数量增长近10%的情况下,我们仍旧确保结案数同比增长13.5%,司法绩效考评名列全省前茅;在涉诉信访工作中打了一个翻身仗,信访工作考评排全省第一;在努力破解执行难工作中,我们积极作为,扎实推进执行作风大整顿,全市执行工作大为改善;在定点扶贫工作中,我们的同志主动请缨,深入基层,帮扶成效有目共睹。这些成绩的背后,有难以想象的辛劳和汗水,是我们的同志作为一名共产党员的责任和担当,是他们默默奉献,奋力拼搏的结果。习近平总书记强调,“干部就要有担当,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就”。我们每个人心中都要有一杆秤,对那些真正做了事、干了事、出了力的同志,大家要记住他们,不能让他们吃亏,要感谢他们。

  我们的改革事业需要担当精神。司法改革有很多困难要克服,有很多矛盾要解决,如果大家都绕着走,没有担当精神,就会改不下去。一要提高认识。认真领会中央改革精神和最高法院改革要求,深刻认识司法体制改革对推进国家治理体系和治理能力现代化的重要意义,当好司法体制改革的亲历者、承担者、参与者,不遗余力抓好落实,推进执行。试点方案的制定完善要坚持问题导向,摸清底子,充分调研全市、全院工作实际,关注改革前后统筹协调,确保平稳过渡。要吃透政策,牢牢把握改革方向和动态,用足用好中央、最高法院的顶层设计,切实衡平组织人事、职级待遇等干警关心、关注的切身利益。二要主动服从。改革可能涉及利益调整,我们要有自我革命的勇气和魄力,敢于承受、敢于面对、敢于担当,牺牲小我,成就大我。三要加强学习。尽快提升自我,主动适应不断变化发展的新问题、新要求,沉下身子,挑起担子。四要提振信心。随着全面推进司法体制改革不断深入,改革红利不断释放。审判执行运行机制越来越规范、越来越顺畅,人民群众尊重司法、信任司法,外部司法环境将日渐好转。同时,我们正在进行的“四项制度”改革试点工作,饱含着省委深改组、省高院对我们的信任和关心。我相信,有全省、全市人民的理解认同,有省委、省高院和市委的鼎力支持,有全院上下齐心协力,担当尽责的共同努力,我们会有信心、有决心,把试点工作做好,我们的明天会更加美好。

  同志们,“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”,我们正处在改革的攻坚期,面临新的形势新的挑战,我们要以更加务实的作风,攻坚克难,开拓进取,为司法改革试点工作顺利推进和郴州经济社会发展作出新的更大贡献。
来源:郴州市中级人民法院
责任编辑:黄雪薇

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