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2011年郴州市中级人民法院工作报告

发布时间:2015-01-25 11:46:06
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郴州市中级人民法院工作报告

20111228日在郴州市第四届人民代表大会第一次会议上

市中级人民法院院长   郭正怀

 

各位代表:

现在,我代表市中级人民法院向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

2007年至2011年,全市法院遵照市三届人大历次会议的决议,深入贯彻落实科学发展观,坚持为大局服务,为人民司法,各项工作取得了明显进展。

一、立足质量,优化审执,促进进步

办案数量逐年增多。五年来,全市法院共审理各类案件130359件,比前五年上升19.3%,其中2011年共受理38949件,审结38374件,同比分别上升34.6%,47%;市中级人民法院近五年共审理各类案件19214件,比前五年上升7.6%,其中2011年受理4408件,审结4287件,为近五年最高,占近五年结案总数的22.3%,与去年同比上升10.1%

办案效率逐步提高。五年来,在审判执行工作任务逐年增大、人员增加有限的情况下,全市法院案件结案率逐年上升,2011年为98.5%,同比上升3.2%;当庭宣判率逐年上升,2011年为75.97%,同比上升50%;办案周期同比缩短15天;民事案件自动履行率逐年上升,2011年为70.87%,同比上升8.1%

办案质量稳步上升。五年来,全市法院各类案件被二审改判和发回重审的数量呈逐年下降趋势,2011年低于全省平均水平6.5个百分点,其中市中级人民法院审理的各类案件中,被省法院改判和发回重审的比率为全省最低。2011年,全市法院各类案件的服判息诉率为94.8%,案件质量和裁判文书评查排名居全省第二,司法状况考评名列全省第一。

二、立足稳定,服务大局,促进发展

积极维护社会稳定。五年来,全市法院共审结刑事案件13877件,16123人被定罪判刑,3921人被判处五年以上有期徒刑。对严重刑事犯罪始终保持高压态势,审结涉黑涉恶、两抢一盗在内的各种危害国家安全、公共安全和人民群众生命财产安全的案件5590件,判处五年以上有期徒刑2622人,有效增强群众安全感;加大对职务犯罪的惩处力度,审结贪污、贿赂、读职等案件465件,判处五年以上有期徒刑192人,其中处级以上干部45人,推动反腐斗争深入开展;正确把握宽严相济刑事政策,制定《量刑指导意见》,积极开展量刑规范化工作,确保罪刑相适应,五年共有112名被告人被判免予刑事处罚,790名被告人被判处非监禁刑,有效减少了社会对立面;推进少年法庭建设,尽力教育、感化和挽救未成年犯。2011年资兴法院在全省基层法院中率先单设少年审判法庭,并被列为全省法院少年审判试点单位;北湖区人民法院被评为全国青少年普法教育先进单位

积极服务经济发展。紧紧围绕市委两城建设大局,制定实施《关于为加快两城建设、实现科学跨越发展提供优质司法保障和法律服务的实施意见》,持续开展百名法官下基层、访项目、进企业,送服务、解难题、促发展的司法服务活动,逐步搭建和完善了为金融行业、中小民营企业、重点项目、涉外企业服务的四大专业司法服务平台,五年来,全市法院共审理此类案件14313件,解决诉讼标的33.2亿元。重点围绕国企改革改制的战略部署,持续开展了为企业改革改制专项审判服务活动,审理企业破产、改制、租赁、清算等案件325件,有效促进企业产业转型升级。市中级人民法院民二庭被评为全国民商事审判先进集体。注重优化我市投资环境,促进我市对外开放,市中级人民法院争取获批涉外民商事案件管辖权,稳妥审理涉外、涉港澳台商事案件;注重维护市场经济秩序,审结合同纠纷案件37124件,知识产权纠纷案件311件,金融纠纷案件357件,走私、诈骗、制假售假等经济犯罪案件256件,有效消除影响经济发展的不利因素;审结涉林案件3786件,有效服务林区经济发展。

积极推进法治郴州建设和社会管理创新。全市法院坚持既充分保护行政相对人的合法权益,又支持和保障行政机关依法履行社会管理职能的原则,五年来,共审结各类行政案件2041件,审查非诉行政执行案件3410件。坚持行政审判与政府法制部门联席会议制度,加强与行政机关的沟通,针对社会管理方面的隐患及时向有关部门发出司法建议,促进法治政府建设。2011年市中级人民法院为规范处理土地征收、房屋拆迁等行政争议,制定实施《关于行政审判为全市违法建设查处和拆除工作提供司法保障和服务的九条意见》。积极参加社会管理综合治理,严格贯彻执行《刑法修正案(八)》,依法妥善处理危险驾驶等新类型案件,正确发挥刑罚社会调节职能;认真执行《关于加强社区矫正衔接配合工作的若干规定》,协同社区矫正工作机构切实做好社区服刑犯的法制教育和监管工作;积极参与网络虚拟社会管理,落实省法院《关于涉及网络的著作权侵权案件审判若干问题的指导意见》,依法审结各类涉网络案件126件。

三、立足民生,重视民意,促进和谐

重视审理涉及民生的案件。持续开展保障民生专项审判活动,努力保障和服务民生。贯彻执行《关于充分发挥刑事审判职能依法惩处危害食品安全犯罪的通知》的规定,从严打击危害食品安全犯罪;在推进四化两型建设气依法俨打击破坏资源和自然环境的犯罪;审结婚姻家庭、遗产继承、劳动争议、房地产、医疗纠纷及人身损害赔偿等案件31289件,切实保护妇女、儿童、老弱病残幼、下岗职工、农民工等弱势群体的合法权益。市中级人民法院民一庭被授予湖南省维护妇女儿童权益贡献奖。安仁、苏仙等基层法院被授予湖南省优秀青少年维权岗称号。完善司法救助制度,关注涉诉民生,率先在全省对劳动争议、人事争议、相邻纠纷、抚养纠纷及赡养纠纷等五类案件免收诉讼费。积极争取省、市、县司法救助基金,对生活确有困难的刑事被害人和申请执行人给予救济。依法为当事人减免诉讼费458.6万元。

重视开展司法便民工作。制定和实施《郴州市中级人民法院司法为民服务十项举措》,推行午间立案、假日法庭、巡回审判等便民措施,逐步推广网上综合服务系统、执行热线、短信送达、法院微博、QQ视频调解等服务方式,方便群众诉讼;设立法律服务志愿者窗口,完善诉讼指引、举证指导、风险告知制度,引导诉讼能力较弱的当事人依法行使诉权;把认真处理涉诉信访问题作为落实司法便民的重要途径,逐步完善判后答疑、院长接待日、中层领导干部轮值接访等制度,认真开展大接访大下访等活动,切实疏通信访渠道,群策群力,多措并举,化解了一大批久访不息的涉诉信访案件,市中级人民法院被中央政法委评为全国解决涉诉信访问题先进集体;进一步强化立案信访窗口建设,市中级人民法院和北湖、资兴、桂阳、安仁、宜章、嘉禾等基层法院被评为全省法院立案信访窗口建设先进单位文明立案窗口单位。资兴法院被最高法院评为立案信访窗口建设先进集体

重视破解执行难深入开展集中清理执行积案创建无执行积案法院和反规避执行等活动。建立健全破解执行难长效机制,在全省率先成立执行指挥中心,统一调度全市法院执行工作,把执行工作纳入综合治理考核范围,为改进和加强执行工作提供有力保障。与政府多个部门和金融机构共建协助执行机制,将被执行人信息纳入企业和个人的社会信用体系。认真执行被执行人财产强制申报、悬赏举报等制度,有效查控被执行财产,依法对拒不履行偿还义务的被执行人采取罚款、拘留、限制高消费、公开曝光等强制措施或追究刑事责任,有效提高案件执结率。五年来,全市法院共执结案件22360件,同比上升54.67%,执结标的金额28.79亿元,其中今年全市法院共收各类执行案件4404件,执结3842件,执结率87.24%,执结标的额5.33亿元。市中级人民法院清理执行积案工作处于全省先进行列。宜章、桂阳、安仁、永兴、汝城等基层法院被评为全省清理执行积案先进单位无执行积案先进法院

重视加强矛盾化解工作。持续开展调解年活动,大力推进案结事了。坚持调解优先、调判结合原则,落实全面、全程、全员调解机制,大力加强诉讼调解工作。全市法院调解结案率逐年上升,2011年一审民商事案件调解、撤诉率达到80.34%,与去年同比上升14.48个百分点;全力参与人民调解、行政调解和司法调解三位一体大调解体系的建设,全面落实诉调对接机制,依法确认人民调解协议;坚持开展爱民服务月活动,全市两级法院法官深入街道、社区和乡镇挂点指导,进行法制宣传;推广劳动争议联调经验,推行医疗纠纷、交通事故纠纷联合调解,力促矛盾诉前化解;2011年,在全市法院试行信访风险评估制度,在案件的立案、审判、执行等各环节,开展信访风险评估,对可能产生的信访苗头和不稳定因素做到早发现、早化解。

四、立足效能,严格管理,促进规范

完善制度化和信息化管理。坚持以制度管人、管事、管案,按照职权法定、公开透明、绩效评估、查究问责的指导方针,完善岗位目标责任制、综合考核办法,建立法官业绩档案,全面提升司法管理水平。2011年,市中级人民法院修订完善了83项涉及审判管理、队伍管理、政务管理的规章制度。坚持科技强院工作方针,注重加大信息化管理应用力度。经过多年努力,目前全市法院已逐步建立了审判流程管理、人事信息管理、安全监控、科技法庭等在内的九个信息化管理系统,构建了统一规范的信息化平台。

完善案件质量效率管理。持续开展案件质量效率年活动,全面强化干警案件质效意识。加强对案件流程管理,从立案到归档各个环节进行全程跟踪和动态监管。制定实施各类案件审判规范和庭审操作细则,组织专人对案件庭审情况进行巡查,确保程序公正和庭审质量。完善案件质量监督管理规定、检查程序和案件评查标准,坚持逐案评查,将引发重大涉诉信访、发回重审、改判、申诉的案件全部纳入重点评查范围。对市中级人民法院各业务部门和基层法院收结案的发改率、结案率等10项指标实行月通报,对案件质量评查、文书评比等活动实行专项通报,并针对存在的问题开展点评和讲评活动。

完善基层基础建设管理。市中级人民法院逐步完善了对基层工作的指导模式,从审判业务、队伍配置、基础建设等方面加强了对基层的指导力度。完善上下级法院沟通协调机制,每季度对发回重审和重大改判案件进行面对面评析,针对问题出台相应指导意见,增强了业务指导的针对性;制定《关于基层法院领导班子成员考核评价办法》,建立和实行与当地党委沟通协调制度和对基层法院领导班子的考核制度,不断强化对基层法院领导班子的协管力度;坚持公开招录、选调,严把进人关,五年来,全市法院共向社会公开招录、选调优秀人才387人,充实到一线审执岗位;积极争取中央转移支付和国债资金,有力推进两庭建设,五年来,全市有9个法院新建审判综合大楼,新建、扩建法庭17个,各基层法院办案工作条件有了进一步改善,工作能力有了进一步提升。五年来,全市基层法院共办结各类案件111145件,同比前五年上升21.57%;共有66项工作受到省级以上表彰,其中桂东县人民法院被评为全省优秀法院

五、立足素质,注重教育,促进提升

切实提升队伍思想素质。深入开展学习实践科学发展观、社会主义法治理念教育和人民法官为人民发扬传统、坚定信念、执法为民等主题实践活动,不断提高队伍的政治意识、大局意识、责任意识和服务意识;坚持对全市法院的纪律作风、工作秩序、司法礼仪等进行明察暗访,对发现的问题及时通报并督促整改;坚持以党建带队建,以队建促审判,扎实开展创先争优活动,涌现了全国模范法官杨宗文、全国巾帼建功标兵王华玉、全国法院党建工作先进个人廖志刚等在内的一大批优秀法官,举办20场先进事迹报告会,强化了对干警的精神激励;通过征集院训、恢复院刊、建立院史荣誉室、创建文化建设示范法院、开通郴州法院网和开展唱红歌、法官宣誓、升国旗等系列活动,丰富了干警的精神生活,提振了干警的精神风貌。市中级人民法院被评为全省法院文化建设示范单位,永兴县人民法院被评为全省法院党建工作先进单位

切实提升队伍司法能力。着力改善干部队伍知识结构,鼓励法官利用业余时间接受高学历教育。五年来,共选派干警1175人(次)到国家法官学院、省法院和其他学术机构深造,目前,全市法院审执一线法官均达到《法官法》规定的学历要求,其中研究生以上学历的达到3.43%,较五年前高出2个百分点;通过上下级法院法官交流、新录用人员到基层法庭和信访接待岗位锻炼、开展调解能力培训等办法,不断拓展人才培养渠道,提高法官做群众工作的能力;通过开展评选百件精品案件,观摩百案庭审,评选百篇优秀裁判文书,评选百名优秀法官的岗位比武练兵活动,提升法官庭审驾驭、诉讼调解、法律适用、文书制作等司法技能;通过编写调研论文集,开展重点课题调研、举办司法大讲堂、参加理论研讨会和同高等院校联办学术研讨会等方式,提高干警的理论素养和业务水平。

切实提升队伍拒腐防变能力。认真落实五个严禁的规定,深入开展廉政警示教育活动,全面推广廉洁审判工作规范。严格执行任职回避的一方退出规定,切实构建廉洁司法的隔离墙;严格执行严禁法官过问不属于自己审理或分管案件的制度,严格约束法官职务行为;在审判执行部门设立廉政监察员,实施执法执纪监督员制度,实现司法监督与队伍管理的有机结合。五年来,随案发放司法廉政监督卡30余万份,接受诉讼参与人的监督;加大主动查案力度,严肃处理违法违纪行为,五年来,全市法院共查处违法违纪干警18人,违法违纪发案数逐年下降,2010年以来,因违法违纪被刑事立案追究情况实现零发案

六、立足公开,强化监督,促进公正

坚持党的领导,自觉接受人大及其常委会的法律监督和政协的民主监督。坚持党对法院工作的领导,及时向市委汇报重要会议精神和重大工作部署。不断强化监督意识,认真执行市人大及其常委会的决议决定,认真报告年度工作,并向市人大常委会专项报告了关于加强审判监督提高民商事审判工作质量、涉诉信访等工作情况,按照审议意见,认真整改。加强与人大代表、政协委员联络工作,定期通报法院工作情况,聘请人大代表、政协委员担任执法执纪监督员,主动邀请人大代表、政协委员听审案件、参加重要会议、见证执行、参加案件评查、参与接访和明察暗访明察暗访。对市人大常委会关于中级人民法院副院长履职报告审议意见认真研究处理,狠抓整改落实。积极配合市人大常委会对法官的考核、任免。高度重视人大常委会交办的事项和人大代表、政协委员提出的监督意见,共办理市人大常委会和有关专门委员会交办、转办事项232项,人大代表的建议13件,政协委员提案7件,通过绿色通道来信71件,全部在规定期限内办结,做到了项项有回复,件件有落实。自觉接受检察机关法律监督,五年来,依法审理各类抗诉案件126件,依法改判确有错误的各类案件51件,占总结案数的0.09%,作维持、调解等处理的75件,占总抗诉案件的59.5%。其中,改判确有错误的刑事案件19件,占刑事总结案数的0.13%,改判确有错误的民事案件32件,占民事总结案数的0.04%

自觉接受群众监督。坚持审务、政务公开,建立案件信息查询系统,完善案件办理进展的公布、查询机制,保障当事人对司法权运行过程的知情权;全面实施裁判文书上网制度,生效裁判文书上网率100%;在全省率先开展法院开放日活动,提高法院工作公开性和透明度;认真落实人民陪审员制度,共推荐任命人民陪审员294人,参加审理案件11552件;推进阳光司法,刑事二审案件全部公开开庭审理。2011年,汝城县人民法院被授予全国法院司法公开示范法院称号,是我省唯一获此殊荣的基层法院。畅通媒体监督渠道,建立完善新闻发言人制度,组建涉法舆情信息员队伍,及时向新闻媒体发布和反馈要情。五年来,全市法院共召开新闻发布会145场次。

自觉强化内部监督。市中级人民法院高度重视内部监督制约机制的建设,进一步完善法官自由裁量权运用和法院权力运行规范机制,建立完善了《错案瑕疵案件责任追究办法》,对错案和瑕疵案,依规追究责任。认真审理申诉、申请再审案件,对确有错误的,依法予以改判或发回重审。五年来,共立案复查案件812件,审结申诉和申请再审案件435件。

各位代表,过去的五年,是郴州改革发展取得巨大进步的五年,也是我市法院工作不断进步的五年,全市法院有103个集体和83名同志受到省级以上表彰奖励。五年来,全市法院公正司法群众满意度在全省的排名实现了第13名、第10名、第9名、第5名、第2名的逐年上升,2011年,安仁、桂东、汝城、临武、桂阳、嘉禾、资兴等七个基层法院进入全省前30名。2011年,市中级人民法院综合绩效考评名列全省第一。法院工作的这些成绩和进步,是党委正确领导的结果,是人大及其常委会有力监督的结果,也是政府、政协、社会各界和广大人民群众积极支持的结果。在此,我代表市中级人民法院,向多年来支持法院工作的人大代表、政协委员和社会各界人士,表示衷心的感谢和深深的敬意。

在看到成绩的同时,我们也清醒的认识到法院工作与党的要求、与人民群众的期待还有一定的差距,在进一步发展中也面临着一定的困难。集中体现在干警的大局意识和司法为民的能力需要进一步提高,司法公开和司法宣传的力度需要进一步加大,自觉接受监督的意识和内部制约机制需要进一步加强和健全,司法作风和队伍形象需要进一步提升等方面。此外,案多人少的矛盾仍然突出,法官压力大,人才流失,队伍断层的问题没有得到有效解决;司法公信力有待进一步提高,司法环境有待进一步改善等。对于上述存在的问题与困难,我们将在今后的工作中高度重视,并努力加以解决和克服。

回顾五年的工作,我们深深体会到,要不断推进人民法院工作发展,就必须坚持党对法院工作的领导,主动接受人大及其常委会的监督,积极争取政府、政协及社会各界的支持;必须坚持为大局服务,为人民司法的工作主题,牢固树立司法为民的宗旨,把为人民群众服务作为一切工作的出发点和落脚点;必须坚持队伍建设这个根本和案件质量这个核心,确保司法公正,树立良好司法形象;必须坚持解放思想,求真务实,固本强基,协调发展。

各位代表,今后五年是我市开放崛起、转型发展、致力国际化和建设新郴州的关键时期。全市法院工作的指导思想和总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,以社会主义法治理念为指导,始终坚持为大局服务,为人民司法工作主题,紧紧围绕转型跨越发展这条主线,突出执法办案这个重点,抓住队伍建设这个根本,深入推进三项重点工作,依法公正行使审判权,为建设和谐郴州,提供有力的司法保障。

(一)强化社会主义法治理念,在接受党的领导和人大及其常委会监督上有新进步。自觉将法院工作置于党的领导下,进一步完善重大事项报告制度,做到重大部署、重点工作、重大举措及时向市委报告。认真执行人大及其常委会的决议和决定,自觉接受人大及其常委会监督,拓展接受监督渠道,主动邀请人大代表、政协委员旁听案件、视察调研。进一步加强与人大代表的联系和沟通,高度重视人大代表的建议、政协委员的提案的办理,做到件件有答复,事事有结果。

(二)强化能动司法理念,在服务大局上有新进步。要紧紧围绕我市转型跨越发展的工作大局,进一步发挥四大专业司法服务平台功能,审理好与产业结构转型、招商引资、城乡协调发展、生态环境保护等密切相关的案件;要紧紧围绕我市全面建设小康社会这一目标,妥善处理好涉农案件,促进新农村建设;要紧紧围绕我市两城建设战略、创建幸福郴州的部署,继续贯彻宽严相济的刑事政策,依法严惩危害国家安全与社会稳定的严重刑事犯罪,严惩破坏经济秩序、损害群众利益的经济犯罪和国家工作人员职务犯罪,营造安全稳定的发展环境;要紧紧围绕和谐郴州建设,全力推进矛盾化解和社会管理创新,调判结合,精心维护人民群众合法权益;要紧紧围绕文化强市建设,依法稳妥审理好全市文化改革进程中发生的各类案件。

(三)强化司法核心价值理念,在队伍建设上有新进步。要进一步深化对司法核心价值观的宣传和教育,持续认真开展人民法官为人民发扬传统,坚定信念,执法为民主题活动,切实解决全市法院干警在思想信念、宗旨意识、执法办案等方面存在的突出问题;要进一步深化四百工程,加强司法能力建设,全力提高法官适用法律、化解矛盾、做群众工作的能力和水平;要进一步加大廉政文化建设力度,推动反腐倡廉制度创新,健全司法巡查、审务监督、廉政监察、网络举报受理、违纪线索核查等工作机制,严肃查处违法违纪行为。

(四)强化人民法院人民性理念,在服务民生上有新进步。进一步增强干警对人民性的理论认同、感情认同和实践认同,把司法为民的各项要求落到实处,大力加强司法便民利民工作,积极回应群众的司法需求。进一步加强司法民主建设,推行立案、庭审、执行、信访等审务公开制度,主动向社会公开重要事项、重大案件,完善民意沟通、收集、分析、处理机制,充分保障人民群众对司法工作的知情权、参与权、表达权和监督权。进一步做好涉诉信访工作,落实四个必须五项制度,完善定人定责、领导包案、法官下访等方式,构建法院内外协同、全员参与的信访工作新格局。

(五)强化筑基固本的理念,在司法保障上有新进步。认真贯彻今年全国人大常委会关于加强人民法院基层基础建设的审议意见,积极落实最高人民法院《关于加强基层基础建设的若干意见》和三五改革纲要的要求,推进基层法院工作机制创新。要落实好基层基础建设各项工作,提高两庭建设水平。要加大协管力度,努力解决好基层法院编制、遴选、交流、装备和经费等问题;要加强对基层法院的监督指导,解决基层法院队伍建设中存在的突出问题,提高基层法官的司法能力;要加强两级法院的信息化建设,积极推进天平工程,建立与上级法院联网,覆盖全市法院的审判管理网络,逐步实现网上办公、网上办案。

各位代表,新时期人民法院工作使命光荣,任务艰巨。我们将认真贯彻执行本次大会通过的决议,忠实履行宪法和法律赋予的神圣职责,在中共郴州市委的领导下,团结拼搏,开拓进取,为推进全市经济社会发展作出新的、更大的贡献!

 

 

附:相关条目释义

“两抢一盗”:指抢劫、抢夺、盗窃(包括入室盗窃和盗窃机动车)等三类多发性侵财案件。

“量刑规范化”:指最高人民法院从2010年10月1日起在全国法院全面试行的刑事案件量刑规范化改革,目的在于进一步规范量刑活动,规范法官裁量权,同时将量刑纳入法庭审理程序,引入量刑建议,增强量刑公开性与透明度。

“两庭”建设:指人民法院审判庭、人民法庭建设。

郴州法院网:http : //czzy .chinacourt.org/,可链接各个基层法院分网站,了解全市法院工作动态,查询生效法律文书及执行案件信息等。

“五个严禁”:最高人民法院于2009年1月8日公布实施。一是严禁接受案件当事人及相关人员的请客送礼;二是严禁违反规定与律师进行不正当交往;三是严禁插手过问他人办理的案件;四是严禁在委托评估、拍卖等活动中徇私舞弊;五是严禁泄露审判工作秘密。

“一方退出”:根据最高人民法院出台的《关于对配偶子女从事律师职业的法院领导干部和审判执行岗位法官实行任职回避的规定(试行)》规定,人民法院领导干部和审判、执行岗位法官,其配偶、子女在其任职法院辖区内从事律师职业的,应当实行一方任职回避。

“三项重点”工作:2009年12月18日,全国政法工作电视电话会议上提出的“深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作。

能动司法理念:能动司法通常是指法官主动介入公共政策的形成过程,而不是单纯、被动地适用法律。在我国就是要求人民法院、人民法官在正确履行宪法和法律职能,严格适用法律和公正司法前提下,根据社会主义司法制度人民性的要求,充分发挥司法的能动作用,有效地“为大局服务、为人民司法”。

司法核心价值理念:指最高人民法院院长王胜俊提的以“公正、廉洁、为民”为核心的人民法官司法价值观。

“四百工程”:指中院在全市法院开展的“评选百件精品案件,观摩百案庭审,评选百篇优秀裁判文书,评选百名优秀法官”活动。

“四个必须”和“五项制度”:2011年,最高人民法院王胜俊院长在总结多年来涉诉信访工作经验的基础上批示指出,做好涉诉信访工作必须强化群众观念,必须坚持源头治理,必须建立长效机制,必须工作重心下移。2011年最高人民法院陆续出台五项文件要求,做好涉诉信访工作要建立评估预防制度,建立涉诉信访通报制度,建立约期接谈制度,建立多元化解制度,建立信访案件终结制度。

“天平工程”:由最高人民法院发起,旨在建设覆盖全国法院的信息系统

来源:郴州市中级人民法院
责任编辑:袁浩飞

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